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因受制于全球經濟增速放緩壓力，我國不銹鋼碳素鋼復合管行業在2012年上半年盈利能力下降95%，虧損面正在擴散；不銹鋼碳素鋼復合管產業依然面臨著“高產量、高庫存、低需求、低價格”的兩高兩低現狀；原材料倒是處于溫和回落的過程；對此，工信部表示擬恢復于2005年停止的不銹鋼碳素鋼復合管產業“以產頂進”政策方案，實行全免或者退抵17%的增值稅；以促進不銹鋼碳素鋼復合管價格回暖，降低不銹鋼碳素鋼復合管企業虧損。
中國不銹鋼碳素鋼復合管現貨網分析師在解讀“以產頂進”政策時表示，這是旨在進一步擴大不銹鋼碳素鋼復合管廠家需求，促進原來需要大量進口的產品國產化，鼓勵加工出口企業使用國內產品，是通過改善供給，使一部分對外需求轉化為對內需求的策略。對不銹鋼碳素鋼復合管廠家而言，短期可以增加部分高端產品的市場需求，長期來看，則彰顯調整結構、產業升級的趨勢，但筆者則擔心此舉或加速高端不銹鋼碳素鋼復合管產能過度擴張，引發低端產能過剩向盈利能力尚可的高端不銹鋼碳素鋼復合管轉移。
對不銹鋼碳素鋼復合管生產企業執行全免17%增值稅的政策支持，可以直接降低不銹鋼碳素鋼復合管企業數百元成本；若是如此，按照目前的價格水平，不銹鋼碳素鋼復合管廠家能夠快速實現盈利；但同時規定對鋼種有限制，硅鋼和船舶用鋼將是主要照顧品種，總體而言，此政策是專為板材企業而定做；作為產能嚴重過剩的螺紋鋼等建筑不銹鋼碳素鋼復合管方面，難以享受政策春風的吹佛；而且并不是一律補，而是需要在成交環節體現政策效果，或許會導致不銹鋼碳素鋼復合管廠家在相互競爭出貨方面更加激烈；不難排除進一步的價格戰時代來臨。
對于現階段的不銹鋼碳素鋼復合管市場而言，總體上看是利好消息不斷，不銹鋼碳素鋼復合管廠家7月底開始加大減產限產力度；不銹鋼碳素鋼復合管價格在近期出現了明顯的好轉跡象，特別是螺紋等建筑不銹鋼碳素鋼復合管市場，普遍上揚；板材跌幅也在進一步收窄；值得高興的是，部分鋼貿商認為階段性價格底部已現，部分資金寬松的企業抄底拿貨現象明顯，中間商交易有所好轉，市場心態在經過許久的疲軟之后；近期總算有一種撥開云霧見陽光的輕松。
加上工信部適時放出政策支持不銹鋼碳素鋼復合管產業的聲音，在一定程度上接引不銹鋼碳素鋼復合管股及期鋼反彈行情；就好比溺水之人獲得拉力；在心態上將發生穩定并看漲的預期；特別是長期受到來自制造業、造船、家電汽車等行業低迷影響的板材，進一步的退稅利好；能夠使得相關不銹鋼碳素鋼復合管企業獲得喘息的機會。
時間來到8月份，雖然還處在季節性需求淡季，但是臨近傳統的“金九銀十”旺季窗口；在一系列利好消息支撐下，鋼貿商也好，終端采購也罷，在對后期不銹鋼碳素鋼復合管市場走向的判斷上應當出現反轉的轉變，目前不銹鋼碳素鋼復合管價格企穩回升意愿十分明顯，且不銹鋼碳素鋼復合管價格也處在2年來新低；終端觀望的情緒必然大減，為即將到來的工程開工高峰補庫存，眼下是個不錯的選擇。
但有一點值得擔心，怕鋼貿商在就跌之后出現報復性上調不銹鋼碳素鋼復合管價格的沖動，盡管利好較多，但是現貨不銹鋼碳素鋼復合管價格若是漲勢過大過快，恐引起終端不良反應；使得原本準備抄底的終端采購再次回復到持幣觀望的態度，若是不銹鋼碳素鋼復合管價格在經歷過一段時間的無量空漲之后，市場的推力必然再次疲軟，可能出現人為的過度興奮損害行情的情況出現。
所以來說，雖然政策開始直接支持不銹鋼碳素鋼復合管行業，展示國家穩定不銹鋼碳素鋼復合管市場的決心；但此舉若是得不到市場的成交量支撐，無疑是一紙空文；在不銹鋼碳素鋼復合管價格本有向好跡象之際；不銹鋼碳素鋼復合管廠家、代理商、市場均應當表現出足夠的理性；且不銹鋼碳素鋼復合管廠家的減產行為勢必加劇原材料市場的需求疲軟，可能繼續引來原材料補跌帶來的不銹鋼碳素鋼復合管價格繼續回落風險，這又將是新一輪的博弈，而不銹鋼碳素鋼復合管廠家在此中能否理性的控制好自己，將在很大層面上決定本輪不銹鋼碳素鋼復合管價格行情反彈之路的長短。