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明年中國經(jīng)濟十大看點
作者：admin 發(fā)布于：2016-5-7 2:17 Saturday
在國際金融危機的巨大沖擊面前，2009年，中國經(jīng)濟走出了一條快速反轉(zhuǎn)的“V”型曲線，令全球各大經(jīng)濟體為之側(cè)目。即將到來的2010年，對中國經(jīng)濟而言將是一個關(guān)鍵之年。中央經(jīng)濟工作會議指出，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式已刻不容緩，要通過保障和改善民生促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增強經(jīng)濟發(fā)展拉動力。
有關(guān)專家認為，如何在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，中國經(jīng)濟面臨新的挑戰(zhàn)。
看點1保八無憂重心轉(zhuǎn)向調(diào)結(jié)構(gòu)
在今年經(jīng)濟增長成功實現(xiàn)V型反轉(zhuǎn)并且保八無憂之后，明年我國GDP增長可能更快，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也有望有所好轉(zhuǎn)。
受國際金融危機沖擊，今年一季度我國GDP僅增長6.1%，但隨著經(jīng)濟刺激政策逐漸發(fā)揮作用，加之經(jīng)濟增長內(nèi)生動力慢慢被激活，二三季度GDP增長逐步加速。根據(jù)目前情況判斷，四季度經(jīng)濟增速無疑將進一步加快，全年保八已無憂。
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部部長余斌近日表示，預(yù)計中央四萬億刺激計劃當(dāng)中，有2075億元在第四季投放，令第四季中國GDP增長約10%，全年GDP增長約8.5%。
中國人民銀行副行長朱民近日也表示，從現(xiàn)在的情況來看，中國今年經(jīng)濟增長完全可以達到或超過8%，中國經(jīng)濟已經(jīng)開始企穩(wěn)，V型反彈明顯。
值得注意的是，隨著今年接近尾聲，近日國內(nèi)多家機構(gòu)發(fā)表了對明年經(jīng)濟增長的預(yù)測。其中，中國社科院發(fā)布的2010年《經(jīng)濟藍皮書》預(yù)測，明年中國GDP增長率將回升到9%左右，CPI漲幅在3%以內(nèi)。藍皮書稱，9%的增長率是在“世界金融危機不再進一步嚴(yán)重惡化，國內(nèi)不出現(xiàn)大范圍嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他重大問題”的前提下做出的預(yù)估。
國家信息中心發(fā)布的報告則認為，2010年我國GDP增長有望達8.5%左右，與2009年大體持平，經(jīng)濟增長和物價有望實現(xiàn)“雙穩(wěn)”運行態(tài)勢。
中信證券最近發(fā)表的年度策略報告稱，中國經(jīng)濟增長、通貨膨脹和企業(yè)盈利都將在2010年出現(xiàn)明確的、實質(zhì)性的好轉(zhuǎn)。預(yù)計明年GDP增速將由2009年的8.6%回升至10.1%，居民消費價格指數(shù)(CPI)上漲約2.6%。
余斌則表示，受惠四萬億計劃在明年的投放，及外貿(mào)出口回升，明年經(jīng)濟形勢應(yīng)優(yōu)于今年，但沒必要追求過快增長，GDP增長8%及CPI漲3%應(yīng)為最佳途徑。
隨著經(jīng)濟增長企穩(wěn)回升形式的確立，中央經(jīng)濟工作會議提出，“加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度”、“努力使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進展。”對此，分析人士認為，明年中國經(jīng)濟增長有望質(zhì)量并舉。
北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長黃桂田認為，在明年的經(jīng)濟發(fā)展中，結(jié)構(gòu)調(diào)整將居于極其重要的地位。
他進一步解釋，首先，經(jīng)濟區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度將加大，將著力解決區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度也將加大，將對產(chǎn)能過剩的行業(yè)進行調(diào)整。特別是在低碳減排方面，政府可能會在排放、可替代性能源、解決環(huán)境污染等方面加大力度；其次，依賴出口、投資來拉動經(jīng)濟增長的模式，將轉(zhuǎn)變成消費、投資和進出口共同拉動經(jīng)濟增長；第三，經(jīng)濟發(fā)展方式將從追求GDP增長速度，轉(zhuǎn)到速度和質(zhì)量并重的方式上來。
國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景源則認為，當(dāng)前中國經(jīng)濟面臨諸多有利條件，但是經(jīng)濟深層次問題并未得到有力解決，金融危機的沖擊在深層次上是對中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的沖擊，因此急切需要在目前產(chǎn)能過剩的大環(huán)境下調(diào)結(jié)構(gòu)。
“明年要保增長并不難，但是調(diào)結(jié)構(gòu)是個難題。”他分析認為。對于如何調(diào)結(jié)構(gòu)，姚景源指出，調(diào)整結(jié)構(gòu)本質(zhì)上要從生產(chǎn)角度來進行，要將主要依賴第二產(chǎn)業(yè)來發(fā)展的現(xiàn)狀改變?yōu)槿齻€產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展，其中主要是擴大第三產(chǎn)業(yè)。
中信證券認為，在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，放松壟斷行業(yè)管制將是2010年的重點，預(yù)期政府將大力放開壟斷和管制，鼓勵民間資本進入服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，如石油、鐵路、電信、市政公用設(shè)施，以及醫(yī)療、社保、教育、文化傳媒等社會事業(yè)。
看點2貨幣政策微調(diào)力道有講究
適度寬松的貨幣政策基調(diào)已經(jīng)確定，這決定了明年央行貨幣政策的執(zhí)行也將是“萬變不離其宗”。但如何在繼續(xù)維持適度寬松貨幣政策的情況下“管理通脹預(yù)期”；又如何在保持貨幣政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時，增強“針對性和靈活性”、“密切跟蹤國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化，把握好貨幣信貸增長速度”，其中的“微調(diào)”之道，格外為市場所關(guān)注。
業(yè)內(nèi)人士分析認為，從目前全球經(jīng)濟形勢來看，貨幣政策的原則不會發(fā)生改變，因此無論在執(zhí)行中微調(diào)的頻率與力度如何，貨幣信貸的環(huán)境仍將是適度寬松。而“重點把握好政策實施的力度、節(jié)奏和重點”，是微調(diào)需要遵循的原則。
央行今年年中即表示將“動態(tài)微調(diào)”。事實上，今年下半年以來，盡管新增貸款規(guī)模有所下降，但貨幣信貸總體流動性依然寬裕。央行所采取的微調(diào)措施，未從根本上改變適度寬松貨幣政策的根基。
盡管金融危機帶來的最困難的時期已經(jīng)過去，我國和世界經(jīng)濟出現(xiàn)了向好的變化，但經(jīng)濟的企穩(wěn)復(fù)蘇目前主要還是依靠投資拉動，支持經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力還不強，因此，政策宜保持連續(xù)性。
國家信息中心預(yù)測部副主任祝寶良認為，明年貨幣政策在保持連續(xù)性、穩(wěn)定性的同時，強調(diào)靈活性，微調(diào)將在所難免。
一位業(yè)內(nèi)人士表示，除了將動用常規(guī)的貨幣政策工具，以市場化的手段來調(diào)節(jié)流動性外，央行也特別強調(diào)將對信貸結(jié)構(gòu)進行調(diào)整。這種信貸結(jié)構(gòu)的變化，可以理解為貨幣政策微調(diào)的一種手段。
今年下半年以來，作為央行最主要微調(diào)手段的公開市場操作，活躍度大大提高。數(shù)據(jù)顯示，央行第三季度共發(fā)行央行票據(jù)1.3萬億元，開展正回購操作8700億元；同時，7月初重啟1年期央票發(fā)行，以優(yōu)化操作期限結(jié)構(gòu)。
農(nóng)行戰(zhàn)略管理部總經(jīng)理胡新智認為，央行公開市場操作政策上動態(tài)微調(diào)仍將持續(xù)，而且頻率、力度都將加強。“當(dāng)前經(jīng)濟形勢尚未出現(xiàn)全面好轉(zhuǎn)，如果經(jīng)濟好于預(yù)期，則公開市場操作適當(dāng)收緊；低于預(yù)期，則適當(dāng)放松。”
此前，多位專家在接受采訪時表示，一旦公開市場操作不能滿足流動性調(diào)節(jié)的需要時，央行可能會啟動存款準(zhǔn)備金率工具。但該工具的運用并不意味著貨幣政策的轉(zhuǎn)向。中央財經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認為，這或許僅是貨幣政策的一個宣示性作用。
興業(yè)銀行資深經(jīng)濟學(xué)家魯政委也認為，數(shù)量工具仍將是明年的主力，他認為明年最多加息一次，也可能根本不加。
看點3財政投入重在改善民生
年初財政收入的大幅下降，使得不少人擔(dān)心積極財政政策是否能夠持續(xù)。然而現(xiàn)在再看財政部公布的數(shù)據(jù)，恐怕很多人會發(fā)出“不差錢”的感嘆。
財政部日前公布的數(shù)據(jù)顯示，前11月全國財政收入累計達63393.1億元，比去年同期增長9.2%，已經(jīng)完成了全年收入預(yù)算的95.7%。而支出方面，1-11月累計，全國財政支出只有56235.97億元，與年初預(yù)算支出的7.5萬億元相比，12月份還有將近兩萬億元的支出空間。
在財政收支矛盾不再突出的同時，明年財政重點會投向何方，也吸引了不少人關(guān)注的眼光。專家們指出，多方信息表明，與民生相關(guān)的領(lǐng)域，和技術(shù)創(chuàng)新等與調(diào)結(jié)構(gòu)相關(guān)的方面，明年將受到中央和地方財政資金的青睞。
中央經(jīng)濟工作會議也明確指出，明年要突出財政政策實施重點，加大對民生領(lǐng)域和社會事業(yè)支持保障力度，增加對“三農(nóng)”、科技、教育、衛(wèi)生、文化、社會保障、保障性住房、節(jié)能環(huán)保等方面和中小企業(yè)、居民消費、欠發(fā)達地區(qū)支持力度，支持重點領(lǐng)域改革。
實際上，民生和社會事業(yè)等領(lǐng)域，一直都是財政支出的重點。財政部數(shù)據(jù)顯示，前11個月，全國財政支出增長較快的項目主要是：交通運輸支出同比增加1306.86億元，增長72.4%；環(huán)境保護支出同比增加319.66億元，增長38.5%；科學(xué)技術(shù)支出同比增加438.25億元，增長30.3%；醫(yī)療衛(wèi)生支出同比增加540.05億元，增長26.7%；社會保障和就業(yè)支出同比增加713.16億元，增長12.7%。
中國社科院財貿(mào)所財政研究室研究員楊志勇認為，與今年的財政支出重點一樣，明年財政支出還是會偏向公共服務(wù)，改善民生，范圍很廣泛，“但基礎(chǔ)建設(shè)的方面可能會減少一些。”
增加民生領(lǐng)域的投入也符合四萬億的投資方向。據(jù)發(fā)改委主任張平介紹，四萬億投資的重點鎖定在關(guān)注民生、關(guān)注“三農(nóng)”，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強生態(tài)環(huán)境保護，做好節(jié)能減排工作，同時，加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。
“民生、社會保障、醫(yī)療體系改革在明年需要更多的投入。”中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓指出。
另一方面，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式也將是明年財政要重點支持的領(lǐng)域。劉桓分析，十大產(chǎn)業(yè)振興和調(diào)整規(guī)劃出臺后，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的情況有了很大好轉(zhuǎn)，所以明年經(jīng)濟工作的重點就在于調(diào)結(jié)構(gòu)，而這需要大量財政投入。
據(jù)發(fā)改委主任張平介紹，未來我國將下更大力氣推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，并把節(jié)能減排作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口和重要抓手。
專家指出，督促企業(yè)進行節(jié)能減排，升級換代，技術(shù)創(chuàng)新，都需要財政資金的支持。
看點4外貿(mào)回暖途中仍有波折
受全球金融危機的影響，國際市場出現(xiàn)了急劇萎縮，貿(mào)易摩擦頻發(fā)，我國外貿(mào)總額也告別了此前連續(xù)多年高達20%-30%增長的局面。海關(guān)統(tǒng)計顯示，1-11月，我國對外貿(mào)易累計進出口總值19640億美元，同比下降17.5%。其中出口10709.8億美元，下降18.8%；進口8930.2億美元，下降15.8%。
盡管如此，專家仍稱，我國在全球貿(mào)易額下降的情況下，外貿(mào)份額還是在不斷擴大的。對于明年的外貿(mào)形勢，專家普遍認為增速大概會在10%左右，而其決定因素還是外部市場的恢復(fù)程度和相關(guān)政策取向。
“2010年中國對外貿(mào)易總額能恢復(fù)到2008年的水平。”中國社科院財貿(mào)經(jīng)濟研究所所長裴長洪說，只要明年外部情況繼續(xù)好轉(zhuǎn)，并且我國的一些政策措施沒有大的變化，能夠繼續(xù)保持今年這樣的支持力度，預(yù)計明年的進出口貿(mào)易增長幅度會在10%左右，出口增長幅度會接近15%。
興業(yè)銀行資深經(jīng)濟學(xué)家魯政委對明年外貿(mào)增速的判斷也基本相同，認為明年的增速大概在10%左右。
魯政委說，“外貿(mào)完全恢復(fù)需要2-3年時間。”他認為，這主要取決于外部市場，“外部市場是個很復(fù)雜的問題，不僅取決于外部實體經(jīng)濟是否已經(jīng)恢復(fù)，也取決于政策的選擇。”
對明年世界經(jīng)濟形勢，商務(wù)部在一份報告中提到，“明年世界經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢，外需難以大幅反彈。”報告稱，主要發(fā)達國家財政和貨幣政策的擴張空間有限，并且主要經(jīng)濟體失業(yè)率可能繼續(xù)惡化，消費和投資自主增長難有明顯起色，以技術(shù)進步為支撐的新的經(jīng)濟增長點尚未形成。受此影響，世界經(jīng)濟和國際市場需求短期內(nèi)難以出現(xiàn)大幅回升。
貿(mào)易保護主義加劇也是不可忽視的問題。據(jù)統(tǒng)計，截至今年11月初，全球有19個國家和地區(qū)對中國出口產(chǎn)品發(fā)起101起貿(mào)易調(diào)查，涉案總額超過116億美元。
商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局局長楊益說，中國遭受的貿(mào)易摩擦在增多，成為貿(mào)易保護主義的最大受害國，而且綠色壁壘使中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整更為艱巨。隨著世界經(jīng)濟從衰退走向復(fù)蘇，由于各國經(jīng)濟復(fù)蘇進程不一，國際間的政策合作意愿減弱，協(xié)調(diào)難度加大，處理不好將會影響世界經(jīng)濟復(fù)蘇進程。
此外，專家分析，危機發(fā)生后，一些發(fā)達國家提出重振制造業(yè)，企圖通過擴大出口來緩解國內(nèi)貿(mào)易赤字問題；許多發(fā)展中國家可能繼續(xù)通過本幣貶值等手段爭奪國際市場。這將使中國在中高端產(chǎn)品領(lǐng)域面對發(fā)達國家的直接競爭，在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品領(lǐng)域面對發(fā)展中國家更多的挑戰(zhàn)。
基于各種不確定因素，記者從權(quán)威渠道獲悉，相關(guān)部門將明年外貿(mào)增長目標(biāo)定為8%左右，略低于市場預(yù)期。這表明，對于恢復(fù)中的外貿(mào)形勢仍無法過度樂觀。
看點5內(nèi)需提升空間有多大
中央經(jīng)濟工作會議提出，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，要以擴大內(nèi)需特別是增加居民消費需求為重點，擴大居民消費需求，增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用。在目前投資與消費對經(jīng)濟增長貢獻日漸懸殊的情況下，擴大居民消費無疑成為擴大內(nèi)需、保證經(jīng)濟增長的重要手段。
“促進消費需求持續(xù)較快增長，繼續(xù)保持合理的投資規(guī)模。”國家發(fā)改委主任張平9日在全國發(fā)展和改革工作會議上，闡明了2010年的消費和投資政策重點。
“消費增速比預(yù)想的要好得多。”商務(wù)部市場運行司副巡視員王斌指出，前三季度，全國社會消費品零售總額同比增長15.1%，實際增長17%，比上年同期加快2.8個百分點。
金融危機以來，我國采取了一系列促進消費的措施，已經(jīng)取得積極成效，前三季度消費拉動經(jīng)濟增長4個百分點，比二季度提高0.2個百分點，消費對經(jīng)濟增長的拉動作用進一步增強。
但是跟投資對經(jīng)濟增長的貢獻相比，消費無疑還有很大上升空間，前三季度中國經(jīng)濟7.7個百分點的增長中，投資占了大頭，貢獻7.3個百分點，消費貢獻4個百分點。
王斌指出，明年擴大消費仍有不少有利條件。首先，今年一系列政策的效果將在四季度乃至明年一季度后進一步顯現(xiàn)。國家4萬億投資計劃，大多為長線投資，其對消費的協(xié)同效應(yīng)也會在今后逐步顯現(xiàn)；其次，消費信心將繼續(xù)回升，有利于消費規(guī)模擴大，居民消費價格指數(shù)(CPI)漲幅的轉(zhuǎn)正，也有利于消費增長提速。
“初步預(yù)計，2010年消費市場將以平穩(wěn)回升為主，全年社會消費品零售總額可達14.6萬億元，同比增長16%左右。”王斌對記者表示。
專家普遍認為，在消費獲得良好提升的情況下，其對內(nèi)需提升的意義會更為重要，對經(jīng)濟增長的拉動作用會進一步增長。
中央經(jīng)濟工作會議提出擴大居民消費，并細化了多項措施，包括加大國民收入分配調(diào)整力度，增強居民特別是低收入群眾消費能力。保持政策連續(xù)性，進一步做好家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工作，繼續(xù)實施家電和汽車以舊換新政策等。而12月9日國務(wù)院常務(wù)會議提出促進消費的八項政策，迅速將有關(guān)政策落實，足以顯現(xiàn)國家對擴大消費的重視。
中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長許光建說，當(dāng)前國民收入分配向企業(yè)和財政傾斜，居民收入增長相對較慢，制約了居民消費的能力。中央經(jīng)濟工作會議提出要加大國民收入分配調(diào)整力度，增強居民特別是低收入群眾消費能力，抓住了問題的要害。
對于擴大消費的具體措施，王斌認為，短期目標(biāo)應(yīng)立足于引導(dǎo)消費升級，提高消費質(zhì)量，擴大消費份額，促進消費增長；長期要著眼于改善分配和投資體制，健全社保體系，提高消費傾向，從而提高最終消費率。
看點6增加居民收入如何發(fā)力
中央經(jīng)濟工作會議提出，明年要以擴大內(nèi)需特別是增加居民消費需求為重點，以穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化為依托，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進展。
將要過去的2009年，在金融危機沖擊下，我國經(jīng)濟形勢嚴(yán)峻，保增長成為壓倒一切的任務(wù)。盡管調(diào)結(jié)構(gòu)的呼聲一直未有停息，但在千方百計保增長的過程中，對其重視程度有所放松。而當(dāng)前我國經(jīng)濟正處于企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期，因此在保增長的同時，必須把結(jié)構(gòu)調(diào)整放到更加突出的位置。其中，投資與消費的結(jié)構(gòu)調(diào)整將成為核心。
清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心研究員袁鋼明認為袁鋼明認為，結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求非常迫切。他表示，要促消費就要提高中低收入階層的收入，除了增加公共事業(yè)單位員工的收入，還要提高企業(yè)員工的收入，比如提高個稅起征點，提高勞動者工資水平。他還認為，目前刺激經(jīng)濟政策仍主要是放在投資上，通過增加居民收入提高消費的部分舉措也未落到實處，預(yù)計明年相關(guān)政策的力度可能會加大。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整等則是老話題，國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部首席經(jīng)濟師祝寶良認為，在保增長的壓力下，今年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也有所放松，并由此帶來了一些產(chǎn)能過剩問題，他認為包括區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)化進程等長期結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)，都需要靠市場動力和加大政策力度予以推動。
看點7房價會否繼續(xù)漲
伴隨著房地產(chǎn)市場的回升，部分城市房價上漲過快等問題逐漸暴露出來。為此，14日舉行的國務(wù)院常務(wù)會議要求，加強和改善對房地產(chǎn)市場的調(diào)控，重點是在保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時，加快保障性住房建設(shè)，加強市場監(jiān)管，穩(wěn)定市場預(yù)期，遏制部分城市房價過快上漲的勢頭。
國家統(tǒng)計局最新公布的數(shù)據(jù)顯示，11月份，全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲5.7%，漲幅比上月擴大1.8個百分點。事實上，自今年5月份開始，全國70個大中城市房價同比持續(xù)上漲。另外，房價環(huán)比呈上漲的城市數(shù)量也在持續(xù)增多，從一線城市向二三線城市蔓延。
房價上漲過快，不僅使普通群眾住房難問題凸顯，而且高房價會對居民消費形成嚴(yán)重“擠出效應(yīng)”，事關(guān)我國長遠發(fā)展的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整也會因此受到影響。遏制房價過快上漲的勢頭，讓房價盡快步入理性軌道是當(dāng)務(wù)之急。
按照國務(wù)院常務(wù)會議的部署，要增加普通商品住房的有效供給，特別是在用地上要適當(dāng)增加中低價位、中小套型普通商品住房和公共租賃住房的供應(yīng)。在保證質(zhì)量的前提下，加快普通商品住房建設(shè)。
此前，政府調(diào)整了個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅征免時限，有關(guān)專家表示，此舉增加短期炒作的成本，目的是抑制投機性購房需求。
“從有關(guān)政策來看，明年樓市下行的可能性很小。”中國城市商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)管理聯(lián)合會副會長王永平直言。
“可以說，關(guān)于房地產(chǎn)業(yè)的有關(guān)政策明朗后，市場關(guān)于‘‘政策拐點’的擔(dān)憂大為緩解。”中國指數(shù)研究院副院長陳晟說。
需要指出的是，直接影響價格的“供求天秤”也傾向漲價一方。“由于今年很多開發(fā)商減少投資，明年初全國住房供不應(yīng)求的局面會更突出，價格必定會被進一步推高。”住建部下屬研究機構(gòu)一位專家向記者直言。
事實上，就在今年全國房地產(chǎn)市場出現(xiàn)V型反轉(zhuǎn)之際，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資卻沒有跟進。
據(jù)統(tǒng)計，今年前11個月，全國商品住宅完成投資22369億元，同比增長15.7%，增幅比去年同期回落9.5個百分點。“實際上，今年樓市交易量大增，也使庫存量大降。”王永平說。
但也有業(yè)內(nèi)人士及專家指出，明年房地產(chǎn)市場走向可能出現(xiàn)分化：在抑制投機性購房需求有關(guān)政策作用下，今年以來漲幅巨大的一線城市樓市可能出現(xiàn)調(diào)整，房價漲幅逐步放緩；而受中央積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化政策的帶動，二、三線城市房地產(chǎn)市場有望迎來發(fā)展良機，可能出現(xiàn)量價齊升的局面。
看點8管理通脹預(yù)期勝算幾何
即將過去的2009年，在全球金融危機影響下，與全球大部分經(jīng)濟體相比，中國經(jīng)濟仍取得了令人矚目的成就。依托四萬億投資、刺激消費政策、十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃等快速、有效的措施，中國經(jīng)濟今年實現(xiàn)“保八”目標(biāo)已無懸念。
國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度我國GDP達217817億元，同比增長7.7%。其中，一季度增長6.1%，二季度增長7.9%，三季度增長8.9%。據(jù)IMF預(yù)測，今年全球經(jīng)濟增速大約下降了一個百分點。中國經(jīng)濟在一定意義上呈現(xiàn)“一枝獨秀”之勢。
“中國經(jīng)濟今年表現(xiàn)比較突出。明年經(jīng)濟增長不成問題，但不好說是否仍會一枝獨秀。”北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授黃益平預(yù)計，明年全球經(jīng)濟的增速在3%左右，包括美、日、歐等主要經(jīng)濟體都會有所增長。在此情況下，中國可能仍是世界增速最快的經(jīng)濟體之一，但是可能不會像今年這樣，在外部經(jīng)濟增速普遍下降的情況下，顯得很突出。
在市場對明年經(jīng)濟增速沒有疑慮的情況下，專家普遍向記者稱，未來要更加關(guān)注多種風(fēng)險。
“明年經(jīng)濟實現(xiàn)8%的增長目標(biāo)應(yīng)該沒有問題。”黃益平說，下一步關(guān)于風(fēng)險的問題就更要重視，調(diào)結(jié)構(gòu)就成了主要的目標(biāo)。
黃益平說，“管理通脹預(yù)期確實是值得關(guān)注的問題”。他認為，如果通脹預(yù)期全面形成的話，下一步風(fēng)險會比較大，管理通脹預(yù)期是很重要的工作。
對此，興業(yè)銀行資深經(jīng)濟學(xué)家魯政委也持同樣觀點。他說，明年中國經(jīng)濟增長并沒有太多的意外。“而我擔(dān)心的是2011年之后，中國經(jīng)濟會不會再經(jīng)歷波折。”他認為，2010年，中國的通脹還不會顯性化，但是2011年后，通脹可能就會顯性化。
魯政委還說，美國經(jīng)濟逐步企穩(wěn)讓我們松了一口氣，但就明年的情況來看，仍不能掉以輕心。明年美聯(lián)儲是否加息還不明朗，美元匯率走向也有懸念。魯政委說，即使明年美元升值，如果美聯(lián)儲不加息，也不會升很多；但是如果美聯(lián)儲開始加息，美元將會經(jīng)歷一輪快速的升值，全球新興市場包括中國都會面臨很大的風(fēng)險。
“我認為在明年，這種苗頭可能就會出現(xiàn)，這時候人民幣匯率、已經(jīng)沖高的資產(chǎn)價格該怎么辦？”魯政委說，對于國際資本從新興市場撤離并重返美國的風(fēng)險，必須及早加以防范。
魯政委認為，現(xiàn)在需要考慮如何完善人民幣匯率機制，以及對資產(chǎn)價格可能出現(xiàn)的泡沫保持關(guān)注，避免資產(chǎn)價格短期快速增長。
看點9區(qū)域經(jīng)濟格局如何優(yōu)化
今年以來，國家先后批復(fù)了9個區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，數(shù)量幾乎是過去4年的總和，出臺速度之快前所未有，表明區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展問題受到了高度重視。
有關(guān)專家指出，國際金融危機突襲我國，使“外向型”經(jīng)濟的沿海地區(qū)遭到了嚴(yán)重沖擊，擴大內(nèi)需成為化解金融危機的重要途徑。而國家及時出臺區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃，就是旨在通過構(gòu)建新的經(jīng)濟布局，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的“點”、“面”結(jié)合，從而進一步夯實擴大內(nèi)需的基礎(chǔ)，壯大推動中國經(jīng)濟發(fā)展的能量，并希望通過發(fā)展中西部地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)來拉動國內(nèi)消費市場。實踐證明，區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃的出臺趨勢促進了經(jīng)濟的全面提升。
長期以來，由于各地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)雷同，經(jīng)常會出現(xiàn)爭原料與爭市場等不合理的地區(qū)間惡性競爭。中國人民大學(xué)區(qū)域規(guī)劃與政策研究中心主任張可云表示，中國要形成整體優(yōu)勢，首先要求區(qū)域范圍內(nèi)不同行政區(qū)加強合作。
山東省社科院經(jīng)濟研究所副所長李廣杰認為，今年獲批的9個區(qū)域規(guī)劃，除了注重沿海布局外，還開始開發(fā)沿邊，并從東部、南部延伸到中部、西部、東北等地。同時，將以往的外向型增長結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)椤巴庑琛?nèi)需共同發(fā)展”。
從這個戰(zhàn)略意圖上看，目前我國新的區(qū)域經(jīng)濟格局逐漸成形，包括長三角、珠三角、北部灣、環(huán)渤海、海峽西岸、東北三省、中部和西部等橫貫全國的龐大經(jīng)濟區(qū)域。
在密集出臺區(qū)域規(guī)劃的基礎(chǔ)上，中央經(jīng)濟工作會議對2010年的要求是，“推進基本公共服務(wù)均等化和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。”
對此，清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心研究員袁鋼明認為，這意味著目前經(jīng)濟較落后的中、西部地區(qū)將在2010年得到更多政策支持，資源深加工等產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移的進程將提速。
張可云表示，今后，東部地區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵在于加強結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換力度，盡快完成由外生工業(yè)發(fā)展向內(nèi)生工業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)變；西部地區(qū)經(jīng)過十年的基礎(chǔ)準(zhǔn)備，發(fā)展條件已經(jīng)有了明顯改善，西部大開發(fā)應(yīng)該由為發(fā)展創(chuàng)造條件階段向加速現(xiàn)代化階段轉(zhuǎn)變；東北地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造任務(wù)十分重，吐故納新，重振昔日輝煌；中部地區(qū)崛起的關(guān)鍵在于城市化與工業(yè)化，在協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展中中部地區(qū)應(yīng)該突出連接?xùn)|西的紐帶作用。
看點10哪些行業(yè)有望領(lǐng)跑
國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院副院長陳東琪日前表示，今年GDP增長將達到8.2%以上，明年則升至10%左右，主要是由于財政貨幣政策超常規(guī)擴張，導(dǎo)致國內(nèi)投資和消費兩大需求超常規(guī)擴大。他認為，目前，中國經(jīng)濟已經(jīng)進入第四輪上升周期，經(jīng)濟復(fù)蘇將強勁拉動投資和消費，原材料工業(yè)和以新能源為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有望領(lǐng)跑。
“迪拜債務(wù)危機只是一場局部危機，不會改變?nèi)驈?fù)蘇的大趨勢，美國二季度末已經(jīng)結(jié)束了為期兩年的衰退，進入新一輪上升周期，歐盟、日本、澳大利亞、印度等經(jīng)濟體復(fù)蘇步伐加快。”他說，“我認為2010年開始，會有持續(xù)幾年的全球經(jīng)濟復(fù)蘇，現(xiàn)在處于復(fù)蘇初始階段。”
有關(guān)專家認為，如果看好經(jīng)濟復(fù)蘇這條主線，那么直接受經(jīng)濟復(fù)蘇拉動的原材料工業(yè)將首先受益，其中主要包括不銹鋼碳素鋼復(fù)合管、有色、化工、建材四大行業(yè)的影響，如果拓寬范圍，可以將煤炭業(yè)納入其中。
不銹鋼碳素鋼復(fù)合管行業(yè)明年將處于“產(chǎn)能增、需求增、庫存穩(wěn)、成本漲、利潤低”的狀況，需求面上，明年基建投資仍將維持高位，滯后的房地產(chǎn)新開工面積明顯上升，下游用鋼行業(yè)的恢復(fù)帶動不銹鋼碳素鋼復(fù)合管實際需求的增長。西南證券研究員劉喆預(yù)計，明年粗鋼實際需求量約6.2億噸，供給略微大于需求，在原材料成本的推動下行業(yè)平均價格上漲，全年波動幅度逐漸收窄，漸進走高，資源類不銹鋼碳素鋼復(fù)合管股將受益明顯。
有色行業(yè)，今年在A股已處于領(lǐng)漲態(tài)勢，從細分品種看，銅、鉛價格漲幅最大，鋅居中位，經(jīng)濟強勁復(fù)蘇預(yù)期將繼續(xù)拉升有色金屬行業(yè)景氣度。國泰君安預(yù)計，2010年基本金屬還存在20%-40%的上行空間，資源型公司仍是通脹主題和趨勢投資的主流板塊。資源型公司強于加工型公司，其中鉛鋅資源、電解鋁子行業(yè)ROE提升空間較大。具有成本優(yōu)勢的電解鋁公司、存在整合預(yù)期的銅業(yè)公司、黃金公司值得關(guān)注。
受益經(jīng)濟復(fù)蘇拉動和煤礦整合，煤炭業(yè)明年仍然將是熱點行業(yè)。國泰君安分析師楊立宏認為，明年年國內(nèi)煤炭有效增量2.6億噸左右，但需求增速達9%-10%，需求增量為2.7億-3億噸，煤炭將供不應(yīng)求。應(yīng)抓住煤價上漲主線，同時，關(guān)注資源重組輔線。
化工行業(yè)目前尚處于淺層復(fù)蘇狀態(tài)，作為中游制造業(yè)的化工行業(yè)明年有望延續(xù)復(fù)蘇之路。復(fù)蘇前期，化工企業(yè)將低成本擴張，企業(yè)獲快速發(fā)展，包括改性塑料、炭黑、聚醚等行業(yè)，還有季節(jié)性需求旺盛的化肥、磷化工行業(yè)。
建材領(lǐng)域，對新項目的嚴(yán)格核準(zhǔn)和落后產(chǎn)能的大力淘汰將使得明年下半年開始水泥、平板玻璃供給增長收縮的幅度遠大于需求，長期以來過剩的局面將開始進入徹底扭轉(zhuǎn)的階段，企業(yè)的盈利預(yù)期和估值水平都將獲得明顯提升。
另外，作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，以新能源為代表的低碳產(chǎn)業(yè)將獲得巨大發(fā)展契機。中美兩國對減排的切實承諾提供了巨大的市場空間，智能電網(wǎng)、太陽能、風(fēng)電、核電、電池五大類別將成為低碳產(chǎn)業(yè)的重點。特別是隨著電動汽車受到政府高度重視，將孕育巨大機會，關(guān)鍵在于高安全性核心材料的研發(fā)與成本降低、電池系統(tǒng)設(shè)計及制備技術(shù)水平的提升、高性能和高可靠電池保護系統(tǒng)的研制、科學(xué)充電設(shè)備技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)的制定方面的突破。(上海證券報)
有關(guān)專家認為，如何在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，中國經(jīng)濟面臨新的挑戰(zhàn)。
看點1保八無憂重心轉(zhuǎn)向調(diào)結(jié)構(gòu)
在今年經(jīng)濟增長成功實現(xiàn)V型反轉(zhuǎn)并且保八無憂之后，明年我國GDP增長可能更快，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也有望有所好轉(zhuǎn)。
受國際金融危機沖擊，今年一季度我國GDP僅增長6.1%，但隨著經(jīng)濟刺激政策逐漸發(fā)揮作用，加之經(jīng)濟增長內(nèi)生動力慢慢被激活，二三季度GDP增長逐步加速。根據(jù)目前情況判斷，四季度經(jīng)濟增速無疑將進一步加快，全年保八已無憂。
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部部長余斌近日表示，預(yù)計中央四萬億刺激計劃當(dāng)中，有2075億元在第四季投放，令第四季中國GDP增長約10%，全年GDP增長約8.5%。
中國人民銀行副行長朱民近日也表示，從現(xiàn)在的情況來看，中國今年經(jīng)濟增長完全可以達到或超過8%，中國經(jīng)濟已經(jīng)開始企穩(wěn)，V型反彈明顯。
值得注意的是，隨著今年接近尾聲，近日國內(nèi)多家機構(gòu)發(fā)表了對明年經(jīng)濟增長的預(yù)測。其中，中國社科院發(fā)布的2010年《經(jīng)濟藍皮書》預(yù)測，明年中國GDP增長率將回升到9%左右，CPI漲幅在3%以內(nèi)。藍皮書稱，9%的增長率是在“世界金融危機不再進一步嚴(yán)重惡化，國內(nèi)不出現(xiàn)大范圍嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他重大問題”的前提下做出的預(yù)估。
國家信息中心發(fā)布的報告則認為，2010年我國GDP增長有望達8.5%左右，與2009年大體持平，經(jīng)濟增長和物價有望實現(xiàn)“雙穩(wěn)”運行態(tài)勢。
中信證券最近發(fā)表的年度策略報告稱，中國經(jīng)濟增長、通貨膨脹和企業(yè)盈利都將在2010年出現(xiàn)明確的、實質(zhì)性的好轉(zhuǎn)。預(yù)計明年GDP增速將由2009年的8.6%回升至10.1%，居民消費價格指數(shù)(CPI)上漲約2.6%。
余斌則表示，受惠四萬億計劃在明年的投放，及外貿(mào)出口回升，明年經(jīng)濟形勢應(yīng)優(yōu)于今年，但沒必要追求過快增長，GDP增長8%及CPI漲3%應(yīng)為最佳途徑。
隨著經(jīng)濟增長企穩(wěn)回升形式的確立，中央經(jīng)濟工作會議提出，“加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度”、“努力使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進展。”對此，分析人士認為，明年中國經(jīng)濟增長有望質(zhì)量并舉。
北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長黃桂田認為，在明年的經(jīng)濟發(fā)展中，結(jié)構(gòu)調(diào)整將居于極其重要的地位。
他進一步解釋，首先，經(jīng)濟區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度將加大，將著力解決區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度也將加大，將對產(chǎn)能過剩的行業(yè)進行調(diào)整。特別是在低碳減排方面，政府可能會在排放、可替代性能源、解決環(huán)境污染等方面加大力度；其次，依賴出口、投資來拉動經(jīng)濟增長的模式，將轉(zhuǎn)變成消費、投資和進出口共同拉動經(jīng)濟增長；第三，經(jīng)濟發(fā)展方式將從追求GDP增長速度，轉(zhuǎn)到速度和質(zhì)量并重的方式上來。
國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景源則認為，當(dāng)前中國經(jīng)濟面臨諸多有利條件，但是經(jīng)濟深層次問題并未得到有力解決，金融危機的沖擊在深層次上是對中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的沖擊，因此急切需要在目前產(chǎn)能過剩的大環(huán)境下調(diào)結(jié)構(gòu)。
“明年要保增長并不難，但是調(diào)結(jié)構(gòu)是個難題。”他分析認為。對于如何調(diào)結(jié)構(gòu)，姚景源指出，調(diào)整結(jié)構(gòu)本質(zhì)上要從生產(chǎn)角度來進行，要將主要依賴第二產(chǎn)業(yè)來發(fā)展的現(xiàn)狀改變?yōu)槿齻€產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展，其中主要是擴大第三產(chǎn)業(yè)。
中信證券認為，在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，放松壟斷行業(yè)管制將是2010年的重點，預(yù)期政府將大力放開壟斷和管制，鼓勵民間資本進入服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，如石油、鐵路、電信、市政公用設(shè)施，以及醫(yī)療、社保、教育、文化傳媒等社會事業(yè)。
看點2貨幣政策微調(diào)力道有講究
適度寬松的貨幣政策基調(diào)已經(jīng)確定，這決定了明年央行貨幣政策的執(zhí)行也將是“萬變不離其宗”。但如何在繼續(xù)維持適度寬松貨幣政策的情況下“管理通脹預(yù)期”；又如何在保持貨幣政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時，增強“針對性和靈活性”、“密切跟蹤國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化，把握好貨幣信貸增長速度”，其中的“微調(diào)”之道，格外為市場所關(guān)注。
業(yè)內(nèi)人士分析認為，從目前全球經(jīng)濟形勢來看，貨幣政策的原則不會發(fā)生改變，因此無論在執(zhí)行中微調(diào)的頻率與力度如何，貨幣信貸的環(huán)境仍將是適度寬松。而“重點把握好政策實施的力度、節(jié)奏和重點”，是微調(diào)需要遵循的原則。
央行今年年中即表示將“動態(tài)微調(diào)”。事實上，今年下半年以來，盡管新增貸款規(guī)模有所下降，但貨幣信貸總體流動性依然寬裕。央行所采取的微調(diào)措施，未從根本上改變適度寬松貨幣政策的根基。
盡管金融危機帶來的最困難的時期已經(jīng)過去，我國和世界經(jīng)濟出現(xiàn)了向好的變化，但經(jīng)濟的企穩(wěn)復(fù)蘇目前主要還是依靠投資拉動，支持經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力還不強，因此，政策宜保持連續(xù)性。
國家信息中心預(yù)測部副主任祝寶良認為，明年貨幣政策在保持連續(xù)性、穩(wěn)定性的同時，強調(diào)靈活性，微調(diào)將在所難免。
一位業(yè)內(nèi)人士表示，除了將動用常規(guī)的貨幣政策工具，以市場化的手段來調(diào)節(jié)流動性外，央行也特別強調(diào)將對信貸結(jié)構(gòu)進行調(diào)整。這種信貸結(jié)構(gòu)的變化，可以理解為貨幣政策微調(diào)的一種手段。
今年下半年以來，作為央行最主要微調(diào)手段的公開市場操作，活躍度大大提高。數(shù)據(jù)顯示，央行第三季度共發(fā)行央行票據(jù)1.3萬億元，開展正回購操作8700億元；同時，7月初重啟1年期央票發(fā)行，以優(yōu)化操作期限結(jié)構(gòu)。
農(nóng)行戰(zhàn)略管理部總經(jīng)理胡新智認為，央行公開市場操作政策上動態(tài)微調(diào)仍將持續(xù)，而且頻率、力度都將加強。“當(dāng)前經(jīng)濟形勢尚未出現(xiàn)全面好轉(zhuǎn)，如果經(jīng)濟好于預(yù)期，則公開市場操作適當(dāng)收緊；低于預(yù)期，則適當(dāng)放松。”
此前，多位專家在接受采訪時表示，一旦公開市場操作不能滿足流動性調(diào)節(jié)的需要時，央行可能會啟動存款準(zhǔn)備金率工具。但該工具的運用并不意味著貨幣政策的轉(zhuǎn)向。中央財經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認為，這或許僅是貨幣政策的一個宣示性作用。
興業(yè)銀行資深經(jīng)濟學(xué)家魯政委也認為，數(shù)量工具仍將是明年的主力，他認為明年最多加息一次，也可能根本不加。
看點3財政投入重在改善民生
年初財政收入的大幅下降，使得不少人擔(dān)心積極財政政策是否能夠持續(xù)。然而現(xiàn)在再看財政部公布的數(shù)據(jù)，恐怕很多人會發(fā)出“不差錢”的感嘆。
財政部日前公布的數(shù)據(jù)顯示，前11月全國財政收入累計達63393.1億元，比去年同期增長9.2%，已經(jīng)完成了全年收入預(yù)算的95.7%。而支出方面，1-11月累計，全國財政支出只有56235.97億元，與年初預(yù)算支出的7.5萬億元相比，12月份還有將近兩萬億元的支出空間。
在財政收支矛盾不再突出的同時，明年財政重點會投向何方，也吸引了不少人關(guān)注的眼光。專家們指出，多方信息表明，與民生相關(guān)的領(lǐng)域，和技術(shù)創(chuàng)新等與調(diào)結(jié)構(gòu)相關(guān)的方面，明年將受到中央和地方財政資金的青睞。
中央經(jīng)濟工作會議也明確指出，明年要突出財政政策實施重點，加大對民生領(lǐng)域和社會事業(yè)支持保障力度，增加對“三農(nóng)”、科技、教育、衛(wèi)生、文化、社會保障、保障性住房、節(jié)能環(huán)保等方面和中小企業(yè)、居民消費、欠發(fā)達地區(qū)支持力度，支持重點領(lǐng)域改革。
實際上，民生和社會事業(yè)等領(lǐng)域，一直都是財政支出的重點。財政部數(shù)據(jù)顯示，前11個月，全國財政支出增長較快的項目主要是：交通運輸支出同比增加1306.86億元，增長72.4%；環(huán)境保護支出同比增加319.66億元，增長38.5%；科學(xué)技術(shù)支出同比增加438.25億元，增長30.3%；醫(yī)療衛(wèi)生支出同比增加540.05億元，增長26.7%；社會保障和就業(yè)支出同比增加713.16億元，增長12.7%。
中國社科院財貿(mào)所財政研究室研究員楊志勇認為，與今年的財政支出重點一樣，明年財政支出還是會偏向公共服務(wù)，改善民生，范圍很廣泛，“但基礎(chǔ)建設(shè)的方面可能會減少一些。”
增加民生領(lǐng)域的投入也符合四萬億的投資方向。據(jù)發(fā)改委主任張平介紹，四萬億投資的重點鎖定在關(guān)注民生、關(guān)注“三農(nóng)”，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強生態(tài)環(huán)境保護，做好節(jié)能減排工作，同時，加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。
“民生、社會保障、醫(yī)療體系改革在明年需要更多的投入。”中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓指出。
另一方面，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式也將是明年財政要重點支持的領(lǐng)域。劉桓分析，十大產(chǎn)業(yè)振興和調(diào)整規(guī)劃出臺后，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的情況有了很大好轉(zhuǎn)，所以明年經(jīng)濟工作的重點就在于調(diào)結(jié)構(gòu)，而這需要大量財政投入。
據(jù)發(fā)改委主任張平介紹，未來我國將下更大力氣推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，并把節(jié)能減排作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口和重要抓手。
專家指出，督促企業(yè)進行節(jié)能減排，升級換代，技術(shù)創(chuàng)新，都需要財政資金的支持。
看點4外貿(mào)回暖途中仍有波折
受全球金融危機的影響，國際市場出現(xiàn)了急劇萎縮，貿(mào)易摩擦頻發(fā)，我國外貿(mào)總額也告別了此前連續(xù)多年高達20%-30%增長的局面。海關(guān)統(tǒng)計顯示，1-11月，我國對外貿(mào)易累計進出口總值19640億美元，同比下降17.5%。其中出口10709.8億美元，下降18.8%；進口8930.2億美元，下降15.8%。
盡管如此，專家仍稱，我國在全球貿(mào)易額下降的情況下，外貿(mào)份額還是在不斷擴大的。對于明年的外貿(mào)形勢，專家普遍認為增速大概會在10%左右，而其決定因素還是外部市場的恢復(fù)程度和相關(guān)政策取向。
“2010年中國對外貿(mào)易總額能恢復(fù)到2008年的水平。”中國社科院財貿(mào)經(jīng)濟研究所所長裴長洪說，只要明年外部情況繼續(xù)好轉(zhuǎn)，并且我國的一些政策措施沒有大的變化，能夠繼續(xù)保持今年這樣的支持力度，預(yù)計明年的進出口貿(mào)易增長幅度會在10%左右，出口增長幅度會接近15%。
興業(yè)銀行資深經(jīng)濟學(xué)家魯政委對明年外貿(mào)增速的判斷也基本相同，認為明年的增速大概在10%左右。
魯政委說，“外貿(mào)完全恢復(fù)需要2-3年時間。”他認為，這主要取決于外部市場，“外部市場是個很復(fù)雜的問題，不僅取決于外部實體經(jīng)濟是否已經(jīng)恢復(fù)，也取決于政策的選擇。”
對明年世界經(jīng)濟形勢，商務(wù)部在一份報告中提到，“明年世界經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢，外需難以大幅反彈。”報告稱，主要發(fā)達國家財政和貨幣政策的擴張空間有限，并且主要經(jīng)濟體失業(yè)率可能繼續(xù)惡化，消費和投資自主增長難有明顯起色，以技術(shù)進步為支撐的新的經(jīng)濟增長點尚未形成。受此影響，世界經(jīng)濟和國際市場需求短期內(nèi)難以出現(xiàn)大幅回升。
貿(mào)易保護主義加劇也是不可忽視的問題。據(jù)統(tǒng)計，截至今年11月初，全球有19個國家和地區(qū)對中國出口產(chǎn)品發(fā)起101起貿(mào)易調(diào)查，涉案總額超過116億美元。
商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局局長楊益說，中國遭受的貿(mào)易摩擦在增多，成為貿(mào)易保護主義的最大受害國，而且綠色壁壘使中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整更為艱巨。隨著世界經(jīng)濟從衰退走向復(fù)蘇，由于各國經(jīng)濟復(fù)蘇進程不一，國際間的政策合作意愿減弱，協(xié)調(diào)難度加大，處理不好將會影響世界經(jīng)濟復(fù)蘇進程。
此外，專家分析，危機發(fā)生后，一些發(fā)達國家提出重振制造業(yè)，企圖通過擴大出口來緩解國內(nèi)貿(mào)易赤字問題；許多發(fā)展中國家可能繼續(xù)通過本幣貶值等手段爭奪國際市場。這將使中國在中高端產(chǎn)品領(lǐng)域面對發(fā)達國家的直接競爭，在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品領(lǐng)域面對發(fā)展中國家更多的挑戰(zhàn)。
基于各種不確定因素，記者從權(quán)威渠道獲悉，相關(guān)部門將明年外貿(mào)增長目標(biāo)定為8%左右，略低于市場預(yù)期。這表明，對于恢復(fù)中的外貿(mào)形勢仍無法過度樂觀。
看點5內(nèi)需提升空間有多大
中央經(jīng)濟工作會議提出，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，要以擴大內(nèi)需特別是增加居民消費需求為重點，擴大居民消費需求，增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用。在目前投資與消費對經(jīng)濟增長貢獻日漸懸殊的情況下，擴大居民消費無疑成為擴大內(nèi)需、保證經(jīng)濟增長的重要手段。
“促進消費需求持續(xù)較快增長，繼續(xù)保持合理的投資規(guī)模。”國家發(fā)改委主任張平9日在全國發(fā)展和改革工作會議上，闡明了2010年的消費和投資政策重點。
“消費增速比預(yù)想的要好得多。”商務(wù)部市場運行司副巡視員王斌指出，前三季度，全國社會消費品零售總額同比增長15.1%，實際增長17%，比上年同期加快2.8個百分點。
金融危機以來，我國采取了一系列促進消費的措施，已經(jīng)取得積極成效，前三季度消費拉動經(jīng)濟增長4個百分點，比二季度提高0.2個百分點，消費對經(jīng)濟增長的拉動作用進一步增強。
但是跟投資對經(jīng)濟增長的貢獻相比，消費無疑還有很大上升空間，前三季度中國經(jīng)濟7.7個百分點的增長中，投資占了大頭，貢獻7.3個百分點，消費貢獻4個百分點。
王斌指出，明年擴大消費仍有不少有利條件。首先，今年一系列政策的效果將在四季度乃至明年一季度后進一步顯現(xiàn)。國家4萬億投資計劃，大多為長線投資，其對消費的協(xié)同效應(yīng)也會在今后逐步顯現(xiàn)；其次，消費信心將繼續(xù)回升，有利于消費規(guī)模擴大，居民消費價格指數(shù)(CPI)漲幅的轉(zhuǎn)正，也有利于消費增長提速。
“初步預(yù)計，2010年消費市場將以平穩(wěn)回升為主，全年社會消費品零售總額可達14.6萬億元，同比增長16%左右。”王斌對記者表示。
專家普遍認為，在消費獲得良好提升的情況下，其對內(nèi)需提升的意義會更為重要，對經(jīng)濟增長的拉動作用會進一步增長。
中央經(jīng)濟工作會議提出擴大居民消費，并細化了多項措施，包括加大國民收入分配調(diào)整力度，增強居民特別是低收入群眾消費能力。保持政策連續(xù)性，進一步做好家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工作，繼續(xù)實施家電和汽車以舊換新政策等。而12月9日國務(wù)院常務(wù)會議提出促進消費的八項政策，迅速將有關(guān)政策落實，足以顯現(xiàn)國家對擴大消費的重視。
中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長許光建說，當(dāng)前國民收入分配向企業(yè)和財政傾斜，居民收入增長相對較慢，制約了居民消費的能力。中央經(jīng)濟工作會議提出要加大國民收入分配調(diào)整力度，增強居民特別是低收入群眾消費能力，抓住了問題的要害。
對于擴大消費的具體措施，王斌認為，短期目標(biāo)應(yīng)立足于引導(dǎo)消費升級，提高消費質(zhì)量，擴大消費份額，促進消費增長；長期要著眼于改善分配和投資體制，健全社保體系，提高消費傾向，從而提高最終消費率。
看點6增加居民收入如何發(fā)力
中央經(jīng)濟工作會議提出，明年要以擴大內(nèi)需特別是增加居民消費需求為重點，以穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化為依托，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進展。
將要過去的2009年，在金融危機沖擊下，我國經(jīng)濟形勢嚴(yán)峻，保增長成為壓倒一切的任務(wù)。盡管調(diào)結(jié)構(gòu)的呼聲一直未有停息，但在千方百計保增長的過程中，對其重視程度有所放松。而當(dāng)前我國經(jīng)濟正處于企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期，因此在保增長的同時，必須把結(jié)構(gòu)調(diào)整放到更加突出的位置。其中，投資與消費的結(jié)構(gòu)調(diào)整將成為核心。
清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心研究員袁鋼明認為袁鋼明認為，結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求非常迫切。他表示，要促消費就要提高中低收入階層的收入，除了增加公共事業(yè)單位員工的收入，還要提高企業(yè)員工的收入，比如提高個稅起征點，提高勞動者工資水平。他還認為，目前刺激經(jīng)濟政策仍主要是放在投資上，通過增加居民收入提高消費的部分舉措也未落到實處，預(yù)計明年相關(guān)政策的力度可能會加大。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整等則是老話題，國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部首席經(jīng)濟師祝寶良認為，在保增長的壓力下，今年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也有所放松，并由此帶來了一些產(chǎn)能過剩問題，他認為包括區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)化進程等長期結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)，都需要靠市場動力和加大政策力度予以推動。
看點7房價會否繼續(xù)漲
伴隨著房地產(chǎn)市場的回升，部分城市房價上漲過快等問題逐漸暴露出來。為此，14日舉行的國務(wù)院常務(wù)會議要求，加強和改善對房地產(chǎn)市場的調(diào)控，重點是在保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時，加快保障性住房建設(shè)，加強市場監(jiān)管，穩(wěn)定市場預(yù)期，遏制部分城市房價過快上漲的勢頭。
國家統(tǒng)計局最新公布的數(shù)據(jù)顯示，11月份，全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲5.7%，漲幅比上月擴大1.8個百分點。事實上，自今年5月份開始，全國70個大中城市房價同比持續(xù)上漲。另外，房價環(huán)比呈上漲的城市數(shù)量也在持續(xù)增多，從一線城市向二三線城市蔓延。
房價上漲過快，不僅使普通群眾住房難問題凸顯，而且高房價會對居民消費形成嚴(yán)重“擠出效應(yīng)”，事關(guān)我國長遠發(fā)展的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整也會因此受到影響。遏制房價過快上漲的勢頭，讓房價盡快步入理性軌道是當(dāng)務(wù)之急。
按照國務(wù)院常務(wù)會議的部署，要增加普通商品住房的有效供給，特別是在用地上要適當(dāng)增加中低價位、中小套型普通商品住房和公共租賃住房的供應(yīng)。在保證質(zhì)量的前提下，加快普通商品住房建設(shè)。
此前，政府調(diào)整了個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅征免時限，有關(guān)專家表示，此舉增加短期炒作的成本，目的是抑制投機性購房需求。
“從有關(guān)政策來看，明年樓市下行的可能性很小。”中國城市商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)管理聯(lián)合會副會長王永平直言。
“可以說，關(guān)于房地產(chǎn)業(yè)的有關(guān)政策明朗后，市場關(guān)于‘‘政策拐點’的擔(dān)憂大為緩解。”中國指數(shù)研究院副院長陳晟說。
需要指出的是，直接影響價格的“供求天秤”也傾向漲價一方。“由于今年很多開發(fā)商減少投資，明年初全國住房供不應(yīng)求的局面會更突出，價格必定會被進一步推高。”住建部下屬研究機構(gòu)一位專家向記者直言。
事實上，就在今年全國房地產(chǎn)市場出現(xiàn)V型反轉(zhuǎn)之際，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資卻沒有跟進。
據(jù)統(tǒng)計，今年前11個月，全國商品住宅完成投資22369億元，同比增長15.7%，增幅比去年同期回落9.5個百分點。“實際上，今年樓市交易量大增，也使庫存量大降。”王永平說。
但也有業(yè)內(nèi)人士及專家指出，明年房地產(chǎn)市場走向可能出現(xiàn)分化：在抑制投機性購房需求有關(guān)政策作用下，今年以來漲幅巨大的一線城市樓市可能出現(xiàn)調(diào)整，房價漲幅逐步放緩；而受中央積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化政策的帶動，二、三線城市房地產(chǎn)市場有望迎來發(fā)展良機，可能出現(xiàn)量價齊升的局面。
看點8管理通脹預(yù)期勝算幾何
即將過去的2009年，在全球金融危機影響下，與全球大部分經(jīng)濟體相比，中國經(jīng)濟仍取得了令人矚目的成就。依托四萬億投資、刺激消費政策、十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃等快速、有效的措施，中國經(jīng)濟今年實現(xiàn)“保八”目標(biāo)已無懸念。
國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度我國GDP達217817億元，同比增長7.7%。其中，一季度增長6.1%，二季度增長7.9%，三季度增長8.9%。據(jù)IMF預(yù)測，今年全球經(jīng)濟增速大約下降了一個百分點。中國經(jīng)濟在一定意義上呈現(xiàn)“一枝獨秀”之勢。
“中國經(jīng)濟今年表現(xiàn)比較突出。明年經(jīng)濟增長不成問題，但不好說是否仍會一枝獨秀。”北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授黃益平預(yù)計，明年全球經(jīng)濟的增速在3%左右，包括美、日、歐等主要經(jīng)濟體都會有所增長。在此情況下，中國可能仍是世界增速最快的經(jīng)濟體之一，但是可能不會像今年這樣，在外部經(jīng)濟增速普遍下降的情況下，顯得很突出。
在市場對明年經(jīng)濟增速沒有疑慮的情況下，專家普遍向記者稱，未來要更加關(guān)注多種風(fēng)險。
“明年經(jīng)濟實現(xiàn)8%的增長目標(biāo)應(yīng)該沒有問題。”黃益平說，下一步關(guān)于風(fēng)險的問題就更要重視，調(diào)結(jié)構(gòu)就成了主要的目標(biāo)。
黃益平說，“管理通脹預(yù)期確實是值得關(guān)注的問題”。他認為，如果通脹預(yù)期全面形成的話，下一步風(fēng)險會比較大，管理通脹預(yù)期是很重要的工作。
對此，興業(yè)銀行資深經(jīng)濟學(xué)家魯政委也持同樣觀點。他說，明年中國經(jīng)濟增長并沒有太多的意外。“而我擔(dān)心的是2011年之后，中國經(jīng)濟會不會再經(jīng)歷波折。”他認為，2010年，中國的通脹還不會顯性化，但是2011年后，通脹可能就會顯性化。
魯政委還說，美國經(jīng)濟逐步企穩(wěn)讓我們松了一口氣，但就明年的情況來看，仍不能掉以輕心。明年美聯(lián)儲是否加息還不明朗，美元匯率走向也有懸念。魯政委說，即使明年美元升值，如果美聯(lián)儲不加息，也不會升很多；但是如果美聯(lián)儲開始加息，美元將會經(jīng)歷一輪快速的升值，全球新興市場包括中國都會面臨很大的風(fēng)險。
“我認為在明年，這種苗頭可能就會出現(xiàn)，這時候人民幣匯率、已經(jīng)沖高的資產(chǎn)價格該怎么辦？”魯政委說，對于國際資本從新興市場撤離并重返美國的風(fēng)險，必須及早加以防范。
魯政委認為，現(xiàn)在需要考慮如何完善人民幣匯率機制，以及對資產(chǎn)價格可能出現(xiàn)的泡沫保持關(guān)注，避免資產(chǎn)價格短期快速增長。
看點9區(qū)域經(jīng)濟格局如何優(yōu)化
今年以來，國家先后批復(fù)了9個區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，數(shù)量幾乎是過去4年的總和，出臺速度之快前所未有，表明區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展問題受到了高度重視。
有關(guān)專家指出，國際金融危機突襲我國，使“外向型”經(jīng)濟的沿海地區(qū)遭到了嚴(yán)重沖擊，擴大內(nèi)需成為化解金融危機的重要途徑。而國家及時出臺區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃，就是旨在通過構(gòu)建新的經(jīng)濟布局，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的“點”、“面”結(jié)合，從而進一步夯實擴大內(nèi)需的基礎(chǔ)，壯大推動中國經(jīng)濟發(fā)展的能量，并希望通過發(fā)展中西部地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)來拉動國內(nèi)消費市場。實踐證明，區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃的出臺趨勢促進了經(jīng)濟的全面提升。
長期以來，由于各地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)雷同，經(jīng)常會出現(xiàn)爭原料與爭市場等不合理的地區(qū)間惡性競爭。中國人民大學(xué)區(qū)域規(guī)劃與政策研究中心主任張可云表示，中國要形成整體優(yōu)勢，首先要求區(qū)域范圍內(nèi)不同行政區(qū)加強合作。
山東省社科院經(jīng)濟研究所副所長李廣杰認為，今年獲批的9個區(qū)域規(guī)劃，除了注重沿海布局外，還開始開發(fā)沿邊，并從東部、南部延伸到中部、西部、東北等地。同時，將以往的外向型增長結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)椤巴庑琛?nèi)需共同發(fā)展”。
從這個戰(zhàn)略意圖上看，目前我國新的區(qū)域經(jīng)濟格局逐漸成形，包括長三角、珠三角、北部灣、環(huán)渤海、海峽西岸、東北三省、中部和西部等橫貫全國的龐大經(jīng)濟區(qū)域。
在密集出臺區(qū)域規(guī)劃的基礎(chǔ)上，中央經(jīng)濟工作會議對2010年的要求是，“推進基本公共服務(wù)均等化和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。”
對此，清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心研究員袁鋼明認為，這意味著目前經(jīng)濟較落后的中、西部地區(qū)將在2010年得到更多政策支持，資源深加工等產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移的進程將提速。
張可云表示，今后，東部地區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵在于加強結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換力度，盡快完成由外生工業(yè)發(fā)展向內(nèi)生工業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)變；西部地區(qū)經(jīng)過十年的基礎(chǔ)準(zhǔn)備，發(fā)展條件已經(jīng)有了明顯改善，西部大開發(fā)應(yīng)該由為發(fā)展創(chuàng)造條件階段向加速現(xiàn)代化階段轉(zhuǎn)變；東北地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造任務(wù)十分重，吐故納新，重振昔日輝煌；中部地區(qū)崛起的關(guān)鍵在于城市化與工業(yè)化，在協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展中中部地區(qū)應(yīng)該突出連接?xùn)|西的紐帶作用。
看點10哪些行業(yè)有望領(lǐng)跑
國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院副院長陳東琪日前表示，今年GDP增長將達到8.2%以上，明年則升至10%左右，主要是由于財政貨幣政策超常規(guī)擴張，導(dǎo)致國內(nèi)投資和消費兩大需求超常規(guī)擴大。他認為，目前，中國經(jīng)濟已經(jīng)進入第四輪上升周期，經(jīng)濟復(fù)蘇將強勁拉動投資和消費，原材料工業(yè)和以新能源為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有望領(lǐng)跑。
“迪拜債務(wù)危機只是一場局部危機，不會改變?nèi)驈?fù)蘇的大趨勢，美國二季度末已經(jīng)結(jié)束了為期兩年的衰退，進入新一輪上升周期，歐盟、日本、澳大利亞、印度等經(jīng)濟體復(fù)蘇步伐加快。”他說，“我認為2010年開始，會有持續(xù)幾年的全球經(jīng)濟復(fù)蘇，現(xiàn)在處于復(fù)蘇初始階段。”
有關(guān)專家認為，如果看好經(jīng)濟復(fù)蘇這條主線，那么直接受經(jīng)濟復(fù)蘇拉動的原材料工業(yè)將首先受益，其中主要包括不銹鋼碳素鋼復(fù)合管、有色、化工、建材四大行業(yè)的影響，如果拓寬范圍，可以將煤炭業(yè)納入其中。
不銹鋼碳素鋼復(fù)合管行業(yè)明年將處于“產(chǎn)能增、需求增、庫存穩(wěn)、成本漲、利潤低”的狀況，需求面上，明年基建投資仍將維持高位，滯后的房地產(chǎn)新開工面積明顯上升，下游用鋼行業(yè)的恢復(fù)帶動不銹鋼碳素鋼復(fù)合管實際需求的增長。西南證券研究員劉喆預(yù)計，明年粗鋼實際需求量約6.2億噸，供給略微大于需求，在原材料成本的推動下行業(yè)平均價格上漲，全年波動幅度逐漸收窄，漸進走高，資源類不銹鋼碳素鋼復(fù)合管股將受益明顯。
有色行業(yè)，今年在A股已處于領(lǐng)漲態(tài)勢，從細分品種看，銅、鉛價格漲幅最大，鋅居中位，經(jīng)濟強勁復(fù)蘇預(yù)期將繼續(xù)拉升有色金屬行業(yè)景氣度。國泰君安預(yù)計，2010年基本金屬還存在20%-40%的上行空間，資源型公司仍是通脹主題和趨勢投資的主流板塊。資源型公司強于加工型公司，其中鉛鋅資源、電解鋁子行業(yè)ROE提升空間較大。具有成本優(yōu)勢的電解鋁公司、存在整合預(yù)期的銅業(yè)公司、黃金公司值得關(guān)注。
受益經(jīng)濟復(fù)蘇拉動和煤礦整合，煤炭業(yè)明年仍然將是熱點行業(yè)。國泰君安分析師楊立宏認為，明年年國內(nèi)煤炭有效增量2.6億噸左右，但需求增速達9%-10%，需求增量為2.7億-3億噸，煤炭將供不應(yīng)求。應(yīng)抓住煤價上漲主線，同時，關(guān)注資源重組輔線。
化工行業(yè)目前尚處于淺層復(fù)蘇狀態(tài)，作為中游制造業(yè)的化工行業(yè)明年有望延續(xù)復(fù)蘇之路。復(fù)蘇前期，化工企業(yè)將低成本擴張，企業(yè)獲快速發(fā)展，包括改性塑料、炭黑、聚醚等行業(yè)，還有季節(jié)性需求旺盛的化肥、磷化工行業(yè)。
建材領(lǐng)域，對新項目的嚴(yán)格核準(zhǔn)和落后產(chǎn)能的大力淘汰將使得明年下半年開始水泥、平板玻璃供給增長收縮的幅度遠大于需求，長期以來過剩的局面將開始進入徹底扭轉(zhuǎn)的階段，企業(yè)的盈利預(yù)期和估值水平都將獲得明顯提升。
另外，作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，以新能源為代表的低碳產(chǎn)業(yè)將獲得巨大發(fā)展契機。中美兩國對減排的切實承諾提供了巨大的市場空間，智能電網(wǎng)、太陽能、風(fēng)電、核電、電池五大類別將成為低碳產(chǎn)業(yè)的重點。特別是隨著電動汽車受到政府高度重視，將孕育巨大機會，關(guān)鍵在于高安全性核心材料的研發(fā)與成本降低、電池系統(tǒng)設(shè)計及制備技術(shù)水平的提升、高性能和高可靠電池保護系統(tǒng)的研制、科學(xué)充電設(shè)備技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)的制定方面的突破。(上海證券報)
