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2009年煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接啟動(dòng)
作者:admin    發(fā)布于:2016-11-30 8:05 Wednesday
2009年煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接視頻會(huì)議昨日在北京召開,會(huì)議分析了當(dāng)前煤炭市場(chǎng)形勢(shì),安排部署2009年煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作。業(yè)內(nèi)人士表示,此次銜接會(huì)強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)定價(jià),提出供應(yīng)方管理,以及煤炭運(yùn)輸瓶頸的存在,都將對(duì)煤炭企業(yè)構(gòu)成利好。

價(jià)格市場(chǎng)化趨勢(shì)未變

根據(jù)國(guó)家發(fā)改委要求,此次煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接繼續(xù)實(shí)行市場(chǎng)定價(jià),由供需雙方企業(yè)協(xié)商確定,完善反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的煤炭?jī)r(jià)格形成機(jī)制。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,盡管發(fā)改委沒有明確表示,但上述措施意味著今年6月份以來(lái)實(shí)施的電煤最高價(jià)格限制將在明年取消。今年6月份以來(lái),發(fā)改委以6月19日的煤炭?jī)r(jià)格對(duì)電煤合同價(jià)進(jìn)行最高價(jià)限制,但當(dāng)前的市場(chǎng)價(jià)格已經(jīng)回落到年初的價(jià)格,并有可能繼續(xù)走低,因而最高限價(jià)事實(shí)上已經(jīng)失去意義。

“這對(duì)煤炭企業(yè)是一個(gè)利好。這意味著包括煤價(jià)和成品油價(jià)格等在內(nèi)的我國(guó)能源價(jià)格市場(chǎng)化改革的方向是堅(jiān)定的。而此前的價(jià)格干預(yù)只是臨時(shí)的措施。”中國(guó)神華內(nèi)部人士對(duì)記者表示。

此外,盡管此次銜接會(huì)仍然取消了企業(yè)的“身份”限制,規(guī)定凡屬合法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的煤礦、煤炭消費(fèi)企業(yè),不分所有制、不分隸屬關(guān)系、不分新老企業(yè),均可以公平自主地參加銜接。但國(guó)家對(duì)供應(yīng)方的控制力度明顯加大,禁止“四證”不全的非法煤礦,未經(jīng)國(guó)家核準(zhǔn)(審批)、違規(guī)建設(shè)、證照不全的非法煤炭消費(fèi)企業(yè)參加銜接。

業(yè)內(nèi)人士表示,過(guò)去由于煤炭供應(yīng)偏緊,為了保證供求基本平衡,在保證生產(chǎn)安全的前提下,對(duì)參與銜接的供應(yīng)方要求比較寬松。但明年的情況可能發(fā)生變化,發(fā)改委認(rèn)為,2009年煤炭供求將在總體平衡的基礎(chǔ)上趨于寬松,因而加大了供應(yīng)方的管理力度,這對(duì)國(guó)有大型煤炭企業(yè)保持市場(chǎng)份額有明顯的好處。

運(yùn)輸瓶頸猶存

發(fā)改委在會(huì)上預(yù)計(jì)明年煤炭需求總量保持增長(zhǎng),但增幅繼續(xù)回落,煤炭市場(chǎng)供求形勢(shì)將總體寬松。根據(jù)明年居民生活、電力、化肥、冶金和出口等重點(diǎn)行業(yè)跨省區(qū)煤炭需求、煤炭資源及鐵路新增運(yùn)力情況,發(fā)改委確定2009年跨省區(qū)煤炭運(yùn)力配置調(diào)控目標(biāo)為8.46億噸。

雖然與今年跨省區(qū)的煤炭鐵路運(yùn)輸總量調(diào)控目標(biāo)7.85億噸相比,明年的運(yùn)力配置增加了7.78%,但有關(guān)人士指出,這一運(yùn)力配置反映出明年的煤炭運(yùn)力瓶頸猶存。

“目前全國(guó)煤炭需求量在27億噸左右,其中大約一半是電煤,有14億噸左右。而電煤里面需要進(jìn)行跨區(qū)調(diào)配的量大約在10億噸左右,顯然8.46億噸的運(yùn)力將無(wú)法完全滿足電煤的運(yùn)輸需求。”上述業(yè)內(nèi)人士表示。國(guó)家有關(guān)部門則表示,明年將繼續(xù)加大鐵路建設(shè)力度。

據(jù)介紹,明年煤炭運(yùn)力配置的增長(zhǎng)歸因于東部和南部地區(qū)需求的增長(zhǎng)以及鐵路運(yùn)力的提高。發(fā)改委同時(shí)認(rèn)為,由于存在產(chǎn)運(yùn)需結(jié)構(gòu)性矛盾和一些不確定因素,明年煤炭市場(chǎng)仍有可能會(huì)出現(xiàn)部分品種、區(qū)域和時(shí)段性矛盾。

麥格理資本證券商品分析師劉曉寧曾表示,近三年來(lái)火電的新增發(fā)電能力主要集中在中部地區(qū)。目前來(lái)看,中部地區(qū)煤炭運(yùn)力嚴(yán)重不足,在南方煤炭供求緩解,秦皇島煤炭大量積壓的情況下,中部部分省區(qū)仍然存在缺煤的現(xiàn)象。(來(lái)源:中國(guó)證券報(bào))
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