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核心提示：“倒賣鐵礦石的利潤(rùn)可能比生產(chǎn)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄要高很多。”中投顧問能源行業(yè)首席研究員姜謙告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》。 每日經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道 雖然在2006年就頒發(fā)了 《關(guān)于推進(jìn)鐵礦石進(jìn)口代理制的意見》，今年又在高調(diào)推進(jìn)《不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄行業(yè)進(jìn)口鐵礦石貿(mào)易秩序自律公約》中提出鐵礦石進(jìn)口代理制，但中鋼協(xié)規(guī)范國(guó)內(nèi)鐵礦石進(jìn)口秩序的初衷并沒有得以實(shí)現(xiàn)。 海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年前5月我國(guó)合計(jì)進(jìn)口鐵礦石24189萬噸，同比增長(zhǎng)25.9％，部分鐵礦石貿(mào)易商甚至大肆進(jìn)口并囤積鐵礦石，鐵礦石的無序暴漲比以前變本加厲，倒賣礦石的惡疾也沒有從根本上切除。 全國(guó)工商聯(lián)冶金業(yè)商會(huì)常務(wù)副秘書長(zhǎng)耿炳璽表示，一些大型不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄企業(yè)通常會(huì)在滿足自用的情況下額外進(jìn)口一些鐵礦石，以獲取貿(mào)易利潤(rùn)；而中小貿(mào)易商則倒賣進(jìn)口到國(guó)內(nèi)的礦石，很多還不只倒一次手。 多重倒手 中間商截獲暴利 “我們的鐵礦石有一半來自沒有鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)的中小貿(mào)易商。”唐山豐潤(rùn)區(qū)一不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者。據(jù)了解，該公司的不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄年產(chǎn)能不足200萬噸，在大型不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄企業(yè)和貿(mào)易商眼中，基本可以忽略不計(jì)，除了從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)購買現(xiàn)貨之外，該公司只能從若干中小貿(mào)易商手里買貨。 記者發(fā)現(xiàn)了大量不在中鋼協(xié)進(jìn)口資質(zhì)名單、但卻兜售鐵礦石的貿(mào)易公司。幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)，記者以買礦石的名義聯(lián)系上位于南京市山西路33號(hào)一家叫做南京市大尊進(jìn)出口有限公司的朱先生。朱先生告訴記者，大尊公司是“跟國(guó)外的礦主都有直接聯(lián)系”。 朱先生承認(rèn)大尊公司沒有鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)，“但沒資質(zhì)不代表不能進(jìn)口。”他表示，公司拿到的都是礦山代理價(jià)，然后通過“平臺(tái)公司運(yùn)作”。不過他表示，今年的生意不如去年好做，“去年不用進(jìn)口，從別人手里接貨再倒手就能賺錢。” 在去年上半年，類似大尊公司這樣的“倒?fàn)敗焙芏唷！翱此浦挥?12家有進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)，實(shí)際上下面又發(fā)展出300~500家，大量中間商在里面倒買倒賣，中小不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄企業(yè)的利益都讓他們拿走了。”業(yè)內(nèi)人士告訴記者。 “一般是代理商加價(jià)30％~50％轉(zhuǎn)賣給中間商，中間商再加價(jià)50％甚至更多倒賣給不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄企業(yè)，有的還經(jīng)過多手倒賣。”一具有進(jìn)口資質(zhì)的貿(mào)易商告訴記者。據(jù)他估算，去年全年中間商倒賣鐵礦石的利潤(rùn)不少于80億元。 在接受媒體采訪時(shí)，唐山建龍公司副總經(jīng)理徐濤表示，2008年長(zhǎng)協(xié)礦價(jià)格約為每噸700~800元，但在當(dāng)年7月，唐山建龍從代理企業(yè)手中買進(jìn)的價(jià)格每噸高達(dá)1400元，幾經(jīng)倒手之后，鐵礦石的價(jià)格翻了近一番。 青島一鐵礦石代理企業(yè)人士也不否認(rèn)鐵礦石價(jià)格翻番一說，他表示自己的公司屬于一級(jí)代理，轉(zhuǎn)賣時(shí)“加價(jià)50％”，很多礦石被多次轉(zhuǎn)賣，價(jià)格可能再次走高。 但朱先生認(rèn)為價(jià)格翻番已經(jīng)是往事了。以印度63.5％的鐵礦粉為例，今年他給記者的報(bào)價(jià)是每噸69.75美元，而在去年同期他可以賣到3倍以上的價(jià)格。 “市場(chǎng)好的時(shí)候 （中間商）很多，市場(chǎng)差的時(shí)候沒空間倒，中間商就少了。”分析人士表示，在去年很長(zhǎng)一段時(shí)間里，倒賣鐵礦石是一個(gè)暴利的行業(yè)。 少數(shù)企業(yè)借特權(quán)牟利 業(yè)內(nèi)人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》，僅去年前8個(gè)月，我國(guó)進(jìn)口鐵礦石3.2億噸，其中長(zhǎng)協(xié)礦的比例接近60％，這其中有超過10％的長(zhǎng)協(xié)礦被拿到市場(chǎng)上倒賣，“至少3000萬噸，平均每噸加價(jià)在500元以上”。而據(jù)他估算，去年各進(jìn)口企業(yè)倒賣長(zhǎng)協(xié)礦的收入至少超過200億元。 在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》電話采訪時(shí)，山東青島一家鐵礦石進(jìn)口企業(yè)的工作人員默認(rèn)了代理費(fèi)超額的問題，他表示這是業(yè)內(nèi)公開的秘密，屬于“行業(yè)規(guī)則”。分析人士也表示不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄廠家倒賣鐵礦石利潤(rùn)甚至比貿(mào)易商更高。 有分析人士透露，去年南方某大型不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄企業(yè)全年銷售長(zhǎng)協(xié)礦近400萬噸，純利潤(rùn)不少于18億元，占到其當(dāng)年總利潤(rùn)的近30％。“去年大型不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄企業(yè)的效益都不是很好，如果沒有外供鐵礦石支撐，很多企業(yè)的資金鏈條都難以為繼。”該人士表示。 業(yè)內(nèi)人士告訴記者，我國(guó)目前具備鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)共有112家，雖然國(guó)家有 “代理費(fèi)3％至5％”的規(guī)定，但在實(shí)際操作過程中，關(guān)于代理費(fèi)的規(guī)定卻成了一紙空文。 “進(jìn)口代理本是為沒有進(jìn)口資質(zhì)的中小不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄企業(yè)服務(wù)的，但實(shí)際上卻成為少數(shù)大企業(yè)或貿(mào)易商牟利的特權(quán)。”不愿意透露姓名的不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄企業(yè)負(fù)責(zé)人表示。 根據(jù)相關(guān)政策，只有具備鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)才能享受進(jìn)口鐵礦石的長(zhǎng)協(xié)價(jià)，而中小不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄企業(yè)則只能請(qǐng)有進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)代理買賣礦石。 至于為什么要加價(jià)，有貿(mào)易商向記者解釋，去年的鐵礦石是賣方市場(chǎng)，供需關(guān)系比較緊張，所以大家普遍加價(jià)。他表示加價(jià)幅度各有高低，他所在的公司平均加價(jià)“應(yīng)該在50％”。 然而這樣的理由似乎太過搪塞，記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，巨額利潤(rùn)的誘惑才是代理商、中間商樂于進(jìn)行“二手”甚至“三手”“四手”倒賣的真正原因。 事實(shí)證明，有進(jìn)口資質(zhì)的不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄企業(yè)和貿(mào)易商近兩年都曾大肆進(jìn)口鐵礦石，但這一進(jìn)口并非真正的理性行為。 正因如此，在今年年初的中國(guó)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄工業(yè)協(xié)會(huì)理事會(huì)議上，中鋼協(xié)秘書長(zhǎng)單尚華表示，2008年中國(guó)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄企業(yè)進(jìn)口秩序十分混亂，超量進(jìn)口鐵礦石1億噸，僅此一項(xiàng)中國(guó)企業(yè)就多支付了1800億元，單尚華還表示，這是中國(guó)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄企業(yè)虧損的主要原因。 “倒賣鐵礦石的利潤(rùn)可能比生產(chǎn)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄要高很多。”中投顧問能源行業(yè)首席研究員姜謙告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》。外媒數(shù)據(jù)顯示，今年1~5月我國(guó)累計(jì)進(jìn)口鐵礦石2.42億噸，比去年同期同比增長(zhǎng)26％。而2009年一季度整個(gè)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄行業(yè)銷售收入僅為4499.9億元，較同期下降22％，整體虧損33.1億元，而2008年一季度不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)高達(dá)441.6億元。 “也就是說，在國(guó)內(nèi)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄行業(yè)整體仍然不景氣，真實(shí)需求不存在的狀況之下，鐵礦石的進(jìn)口卻不斷創(chuàng)下新高，這只能說明從不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄企業(yè)到貿(mào)易商都在原材料鐵礦石上博弈，這其中肯定有利可圖，要不然它們不會(huì)這么樂此不疲。”姜謙表示。 代理制遭到質(zhì)疑 實(shí)際上，鐵礦石在進(jìn)口過程中出現(xiàn)的倒賣混亂狀況并非今天才有，幾年前這種情況就曾盛行。為了解決這種混亂狀況，2006年，中鋼協(xié)和五礦商會(huì)聯(lián)合頒發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)鐵礦石進(jìn)口代理制的意見》，以求逐漸推廣鐵礦石進(jìn)口代理制和備案制，《意見》要求進(jìn)口商在進(jìn)口鐵礦石之前就要將進(jìn)口信息報(bào)送商務(wù)部。 但分析人士表示，備案一直在進(jìn)行，但備案制只是對(duì)鐵礦石進(jìn)口進(jìn)行備案，而在銷售時(shí)并不備案，這也直接導(dǎo)致代理商倒賣礦石無法限制。 2009年2月，中鋼協(xié)通過了《不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄行業(yè)進(jìn)口鐵礦石貿(mào)易秩序自律公約》，《公約》再次規(guī)定，對(duì)沒有進(jìn)口礦資質(zhì)或進(jìn)口量較小的中小型不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄企業(yè)采取委托代理方式進(jìn)行鐵礦石進(jìn)口，以禁止貿(mào)易商倒礦、炒礦。 不過從此前媒體紛紛爆出“中小不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄企業(yè)倒戈”等市場(chǎng)傳聞情況看，上述規(guī)定似乎也收效甚微。 分析人士告訴記者，因?yàn)榇碚叩呢?zé)權(quán)不對(duì)等，再加上目前的現(xiàn)貨價(jià)已經(jīng)低于鋼協(xié)意向中的長(zhǎng)協(xié)價(jià)，市場(chǎng)對(duì)代理制并沒有產(chǎn)生多少迎合。 從記者采訪的實(shí)際情況看，在市場(chǎng)不穩(wěn)定情況下，中小不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄廠家更愿意選擇靈活且便宜的現(xiàn)貨市場(chǎng)購買礦石，山西中陽不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄的一位管理人員告訴記者，他們當(dāng)然會(huì)選擇價(jià)格更低的現(xiàn)貨礦。中陽不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄和新晉鋼都被證實(shí)已與淡水河谷簽訂了長(zhǎng)期供貨協(xié)議。 其實(shí)，中鋼協(xié)擬推行代理制的用意一方面在于規(guī)范鐵礦石進(jìn)口秩序，另一方面在于維護(hù)中小不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄企業(yè)的利益。不過調(diào)查中，眾多中小貿(mào)易商和專業(yè)人士對(duì)代理制提出了異議，他們認(rèn)為國(guó)內(nèi)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄企業(yè)的數(shù)量太多、規(guī)模差異大、發(fā)展水平參差不齊，不太可能用一個(gè)價(jià)格來約束所有人。 耿炳璽表示，“很多國(guó)有大不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄廠家賣礦給各種流通商、中小不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄企業(yè)本身就是不對(duì)的，如果不規(guī)范它們的行為，只會(huì)導(dǎo)致更大的壟斷。” 分析人士認(rèn)為，中鋼協(xié)的代理制原本是在學(xué)習(xí)日韓，但學(xué)得并不像。據(jù)了解，日本不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄企業(yè)大都集中由三井、住友等幾大商社代理采購，而且?guī)状笊躺缬置鞔_區(qū)域界限，這一方面可以相互協(xié)調(diào)、一致對(duì)外，又可以保證鐵礦石穩(wěn)定的價(jià)格。 “代理制本身沒有問題，關(guān)鍵是如何選擇‘代理人’。”姜謙表示，與其找一些中小不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄企業(yè)不滿意的下家，倒不如中鋼協(xié)自己來做這個(gè)“代理人”，統(tǒng)籌規(guī)劃，這樣也會(huì)避免在鐵礦石談判中“后院起火”的悲劇。 | ||
